より快適なまちへ！「札幌」のまちづくりのこと

みんなが住む札幌のまちは、どのようにつくられてきたのだろう？過去から現在までの移り変わりと未来のまちづくりの計画を、ここでいっしょに見てみよう！

札幌の歴史　明治初期～昭和の終わり

みんなは、島義勇という人の名前を聞いたことはあるかな？ 明治２年、政府から蝦夷開拓御用掛に任命され、開拓使判官として札幌の開拓に着手した人だよ。島義勇は、現在の大通公園を境に、北は役人のエリア、南は商人のエリアと、碁盤の目のような区画整理を考えたんだ。左の２つの地図を見てみると、まちのつくり方が昔も今も大体同じだということが分かるね。

明治13年には札幌で初めての洋風ホテル・豊平館ができたり、大正になると、定山渓鉄道が走ったり、札幌のまちはどんどん栄えていった。昭和に入ると、周りの琴似町、篠路村などと合併して、さらに大きくなっていったよ。

昭和47年開催の札幌オリンピックに合わせて、まちはさらに進化をしたんだ。地下鉄・南北線が開通し、大きなビルもたくさん建ったよ。人口もそのころから急上昇し、政令指定都市^※になったんだ。

※政令指定都市…いろいろなことができる大都市のこと。政令指定都市になると区がつくられるよ。

197万人が暮らす現在の札幌

明治32年の札幌の人口は、およそ４万人。令和元年12月時点の札幌市の人口は、およそ１９７万人。まちの成長とともに、人口もとても増えたんだ。区の数も、政令指定都市になった当時は７区だったけれど、現在は10区に増えているよ。

１年間に降る雪の量は約６ｍと多く、人口１００万人以上の大都市で、こんなに雪が降るのは世界でも札幌だけ。豊かな自然、多くの商業施設、便利な交通機関などがそろう、とっても魅力的で便利なまちにみんなは住んでいるんだね！

ここ数年は、生まれる子どもの数が減っているため、今後は人口が減ると予測されているんだ。これからは、より快適で健康的に暮らせるまちづくりが求められていくよ。では、どんなまちにしていけばいいのだろう？

まちづくりを支える環境エネルギープラン

現在、札幌市では、都心エネルギーマスタープランという計画を進めているよ。都心のまちづくりを支える環境エネルギー計画で、札幌市民の生活の質を上げ、札幌市さらに北海道全体が持続的に発展するためのプランなんだ。

明治～平成と、進化してきた札幌のまちだけれど、その成長にともない、ＣＯ_２を多く出しているエリアがあったり、建て替えの必要がある古いビルがあったりするんだ。今、札幌のまち、人々の暮らし、エネルギーのあり方の見直しが必要になってきているんだよ。

都心エネルギープランでは、「低炭素」「強じん」「快適・健康」の３つが大きな柱になっている。「低炭素」は、世界トップレベルのＣＯ_２削減対策を実践すること。「強じん」は地震などの非常時に人々の安全を保ち、会社などの活動が続けられるようにすること。「快適・健康」は、魅力的で快適な都市空間と人々がつながれ、活力のある都心となること。これらの目標を実現するためには、私たち市民や役所、企業などが連携して、長い時間をかけて取り組んでいくことが大切。みんなも札幌のまちの動きに注目し、イベントなどが開催されるときは、ぜひ参加してみてね。

都市のまちづくりを支える
エネルギープランの３つの基本方針

低炭素　Low Carbon

脱温暖化を先導するまち

世界トップレベルのCO₂削減対策の実践

強じん　Resilisence

いつでも安心できるまち

非常時の人々の安全確保と企業の活動継続支援

快適・健康　Livability

世界一住みたい冬のまち

魅力的で快適な都市空間と人々をつなぎ、活力あふれる都心の形成

さっぽろまちクイズ

Q1

現在の東区の辺りは、昔は村だったよ。何ていう村だったかな？

①札幌村　　②東村　　③篠路村

Q2

政令指定都市の中で札幌市は何番目に人口が多い？

①1番　　②3番　　③5番

Q3

札幌のまちにある道路を全てつなげると何㎞になる？

①約570㎞　　②約5,700㎞　　③約57,000㎞

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【さっぽろまちクイズの答え】
Q1.①札幌村　　Q2.③5番　　Q3.②約5,700㎞

協力：札幌市まちづくり政策局都市計画部都市計画課
参照：『ミニまち』（札幌市まちづくり政策局都市計画部都市計画課）